城市货运配送体系中的“一抹绿”

中国水运报
2022-03-25
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日前，交通运输部、公安部、商务部联合印发《城市绿色货运配送示范工程管理办法》(简称《管理办法》)，对城市绿色货运配送示范工程的申报、组织实施、验收与命名、动态评估等工作提出指导和支持，以加快推动城市货运配送体系绿色低碳发展。近年来，我国积极推进绿色交通发展，成效显著。2021年，全国新能源城市公交车比例超过66%，铁路电气化率已提升至73%，绿色货运配送示范城市累计新增城市物流配送新能源车8.6万余辆。

“油电”转换加速度

在成都的路面上，人们发现，越来越多各种型号的绿牌出租车、公共汽车和货运车正在投入运行。据成都市交通运输局介绍，新能源汽车在公共领域的应用正在稳步推进中。为了推进交通工具低碳化，2021年成都市交通运输领域全年新增新能源车41913辆，占全市新能源车辆推广总量的38.8%。

据了解，成都市目前正积极推动物流业绿色发展，在城市配送领域大力推广新能源车辆应用，在“油电”转换方面走在了全国前列。2021年8月，成都市获得全国首批“绿色货运配送示范城市”称号。

一家城市配送企业的司机王杰十分庆幸自己去年将开了3年的燃油货车换成了新能源货车，他说，按照每日200公里左右的派单行程计算，他每天充一次电，基本能够满足一天的运行，每个月还能省下千元油费。

另外，与城际间的货运不同，城市内的货运配送地点随机性很高，有些地点还会对柴油车限行。换了新能源货车以后，王杰接单更加自由，订单数多了，收入也增加了。

近年来，成都市出台了一系列政策措施，包括逐步取消燃油货运车辆入城证发放(除认定的特种货运车辆外)、纯电动城市物流配送车入城不受限、免收新能源物流配送车首2小时停车费用(外地号牌新能源物流配送车也同样享受上述政策措施)等，引导城市货运配送企业更换新能源物流配送车。

据悉，2022年，成都将大力推进交通运输结构调整，在促进绿色出行、优化货运结构、推广新能源车和建设智慧交通大脑等方面持续发力。预计到2022年底，“5+1”城区绿色出行比例将达到80%，基本实现公交车、巡游出租车新能源化。

城市配送更环保

3月10日，天刚蒙蒙亮，一辆辆满载着生鲜食品的新能源厢式货车便从淘大集供应链有限责任公司驶出，开往市区各大超市(卖场)、农贸市场、小区便利店。

“目前全市共有3000多辆新能源车从事货物运送，与燃油车相比，经济实惠且环保。”襄阳市交通运输局相关负责人表示，用新能源车配送货物不仅成本低，而且还能申请运营补贴。

开展城市绿色货运配送示范工程建设，是防治大气污染和缓解城市交通拥堵的客观要求，也是促进物流降本增效、破解城市配送难的有效途径。自2018年起，襄阳市采取一系列措施，不断加强基础设施建设，大力推广电动汽车、LNG等新能源车辆，引导培育配送市场主体，建立了较为完善的城市绿色货运配送网络。

经过努力创建，2021年8月，襄阳被交通运输部、公安部、商务部联合命名为“绿色货运配送示范城市”，成为全国首批16个示范城市之一。

新能源物流车的应用是绿色货运示范城市的重要指标之一。襄阳市对城市绿色配送新能源货车给予通行便利，并在示范区商超、社区、大型公共停车场等设置绿色货运配送车辆专用停车位及充电桩。

物流配送中心是绿色货运配送的重要节点。襄阳市加快推进城市配送物流基础设施建设，建成集仓储、堆场、停车场、充电桩等设施于一体的综合物流园区，建设公共配送中心，逐步形成布局合理、功能完善的配送节点网络，强化城市之间区域联动和城市对外辐射功能。

末端配送站建设用来解决绿色货运配送“最后一公里”的问题。如今，襄阳市已在社区、高校、商务区等建设末端共同配送站和智能快递柜，为居民生活创造看得见、摸得着的便利。

城市配送效率明显提高。中心城区大型超市(卖场)、连锁店等商贸流通企业采用共同(集中、夜间)配送的比例达到60%，单位物流配送成本下降16.7%。

城市绿色货运配送市场主体发展壮大。通过引导培育，淘大集、好邻居连锁超市、东风工贸新能源等多家市场主体企业积极参与创建，充分发挥了企业在城市配送领域的示范带头作用。

打出政策“组合拳”

在长沙400多平方公里城区的土地上，4200多辆印有“长沙市绿色货运配送”的纯电动货运配送车辆在小区、园区、商场、乡村川流不息、畅通无阻，成为了一道亮丽的绿色风景线。

城市货运配送是城市运转的动脉，是交通高质量发展的窗口。作为国家首批“绿色货运配送示范城市”，长沙建设配送枢纽，创新运输模式，打造信息平台，整合配送资源，优化通行管控，推广电动车辆，基本建成了集约高效、服务规范、低碳环保的城市绿色货运配送体系，进一步助推长沙高质量发展。

绿色货车何以不断壮大?货运物流企业最有发言权。

“传统燃油货车一公里燃油费约1元钱,而新能源货运只需花约4毛钱。”康程物流总经理张利琴算了一笔账。该公司从2018年的19辆新能源货运配送车增长到现在的273辆。无独有偶，湖南恒邦物流有限公司不仅购买了65辆新能源货运配送车，随着业务增长，该公司还租赁了数十辆新能源货运配送车。

一个行业的快速增长，往往受益于相关政策法规的制定调整。

长沙市交通运输局牵头制定出台了一系列政策“组合拳”。首先为绿色配送货车开辟“专道和专区”，除万家丽高架等4处路段24小时禁行外，新能源物流车可在城区全时段通行。同时，在中心城区商业区、居民小区、部分工厂路段、大型公共活动场所等区域设立150余个货运配送车辆临时停车位，满足城市配送车辆停车需求，解决了城市配送车辆在城区临时停车难的问题。

此外，对纯电动货运配送车辆在政府财政全额投资建设的公共停车场(含临时占道停车场、点)停车，首2小时免费停车，2小时后减半收费，大大减少了城配货运车辆停车费用。

一套有力度、有温度的政策“组合拳”，推动城市货运配送绿色化、标准化、集约化、规模化发展，中心城区商贸流通企业采用共同(集中、夜间)配送的比例达67.7%。长沙市交通运输局有关数据显示，较示范创建初期，三年多以来，长沙中心城区纯电动货运配送车辆增长4.39倍，城市配送车辆吨公里运输成本降低18.73%、单车行驶里程提高30.20%、百吨公里周转量燃料消耗降低24.59%。

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作者：中国水运报